Vsi brezplačni odrasli moški državljani so lahko sodelovali na zborih. Glasovi premožnih so običajno šteli več kot revni. Skupščine so izvolile sodnike in sprejele zakone. To je bila oblika neposredne demokracije.
Izvoljeni so bili sodniki, ki so bili pogosto premeščeni iz nižjih na višje položaje. Bili so kvestorji, edili, tribuni Plebsa in pretorji. Prva dva konzula sta vodila državo, vojsko in bila najvišja sodnika.
Senat so bili najbogatejši in najbolj znani starejši rimski možje, pogosto nekdanji sodniki. Senatorje je izbral uradnik, imenovan cenzor. Pomagali so pri sprejemanju zakonov, nadzoru zunanje politike in vladnega denarja.