Comenzó cuandolos liberales triunfaron en laGuerra de Reforma, Se comenzó por la formación del gobierno y la asamblea legislativa declaró presidente constitucional a Juárez en junio de 1861.
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La reconstrucción económica fue un gran problema, ya que los erarios carecían de recursos por tener que solventar gastos del ejército y de la venta de los bienes de la Iglesia.
Ante la necesidad de disponer de recursos financieros, el Congreso decretó el 17 de junio de 1861 la suspensión del pago de la deuda públicapor dos años.
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A causa de la suspensión provocó protesta de los representantes en México de los acreedores internacionales y en consecuencia el Estado decidió reanudar el pago del mismo en noviembre de 1861
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Benito Juárez
En 1861 los tres aliados desembarcaron en Veracruz, y enseguida sus representantes acordaron losTratados Preliminares de La Soledad(19 de febrero de 1862) en los que se comprometían, entre otras cosas, a no atentar contra la independencia, soberanía e integridad del territorio mexicano.
Tratados Preliminares de La Soledad
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Sin embargo, el gobierno mexicano reanudóel pago de la deuda y las fuerzas españolas se regresaron a su país, mientras que los francesessiguiendo órdenes del emperador Napoleón III, avanzaron de Córdoba a Orizaba en abril de 1862 iniciándose así el conflicto armado entre México y Francia.
Napoleón III
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La deuda más grande era con Inglaterra y se creó la“la Alianza Tripartita” con Francia y España.(Inglaterra reclamaba 70 millones de pesos, Francia 27 y España 10)
La caída de México en manos de Francia debe comprenderse en el contexto del imperialismo capitalista y el objetivo de Napoleón III de establecer su dominio sobre América, mientras que los Estados Unidos de América se vieron envueltos en la Guerra de Secesión entre los habitantes del Norte y Sur (1861-1865).
Ante el conflicto entre México y los países acreedores europeos, los conservadores vieron la oportunidad de reactivar su viejo proyecto de instaurar una monarquía en México con un noble europeo, que ahora les permitiera recuperar el poder y eliminar las leyes reformistas liberales.