כל אזרחי גברים בוגרים בחינם יכלו להשתתף באסיפות. קולות העשירים נחשבו בדרך כלל ליותר מהעניים. המכללות בחרו בשופטות והעבירו חוקים. זו הייתה סוג של דמוקרטיה ישירה.
שופטים נבחרו ולעתים קרובות עברו ממשרדים נמוכים לתפקידים גבוהים יותר. היו קווסטורים, אדילס, טריביונות של פלבס ופרטורים. שני הקונסולים הראשונים הובילו את המדינה, הצבא, והיו השופטים הגבוהים ביותר.
הסנאט היה הגברים הרומאים המבוגרים העשירים והידועים ביותר, לעתים קרובות שופטים. הסנאטורים נבחרו על ידי פקיד בשם הצנזור. הם עזרו להעביר חוקים, לשלוט במדיניות חוץ ובכסף ממשלתי.